Četiri iznenađujuća načina na koje vas danas utiče novi ugovor
FDR je predložio New Deal da preokrene ekonomsku spiralu u padu. Cilj je bio olakšanje, oporavak i reforma za one koji su najteže pogođeni.
Politike
FDR je lansirao New Deal u tri talasa od 1933-1939.
Kongres je usvojio 47 programa za stabilizaciju američkog finansijskog sistema. Obezbijedili su pomoć poljoprivrednicima i poslovima nezaposlenima. Takođe su izgradili privatno-javno partnerstvo za podsticanje proizvodnje.
Politike FDR-a u New Deal-u predstavile su Kejnzijansku ekonomsku teoriju . Kaže se da bi potrošnja vlade mogla okončati depresiju stimulisanjem potrošačke potražnje . Novi dogovor je bio daleko od predsednika Hooverovog "... čula-ništa, vidi-ništa, ne čini ništa", podvukao FDR u svom govoru u kampanji iz 1936. godine.
Hoover je praktikovao politiku laissez-faire . Verovao je da bi slobodna tržišna ekonomija bila samo-ispravna. Dok je depresija trajala , vladini prihodi su pali, pa je Hoover smanjio potrošnju. Potpisao je Smoot-Hawley tarifu za zaštitu američkih industrija. On je verovao da bi poslovni prosperitet mogao da se oprosti prosečnoj osobi. Umjesto toga, depresija se pogoršala.
Prvi novi ugovor i njegovi programi
Roosevelt je inaugurisan 4. marta 1933. godine.
U svojim prvih 100 dana na funkciji, FDR je gurnuo Kongres da prođe 16 novih agencija i zakona. Zajedno, stvorili su "kapitalizam sa sigurnosnim mrežama i subvencijama", kaže istoričar Lawrence Davidson.
- Zakon o vanrednim bankama - 9. mart: FDR je zatvorio sve banke čim je otvoren kako bi zaustavio bankarske poslove. Donet je sa velikom brzinom. Posebna sednica Kongresa usvojila je zakon u roku od sedam i po sati. Ovaj zakon je dozvolio bankama da se ponovo otvori kada ispitivači utvrdi da su finansijski sigurni. Pet hiljada banaka ponovo je otvoreno u naredna tri dana.
- Zakon o vladinoj ekonomiji - 20. mart: Smanjenje plate zaposlenih u vladi i vojskom za 15 procenata. Smanjiti vladinu potrošnju za 25 odsto. Sačuvana milijardu dolara finansirala je program New Deal.
- Zakon o prihodima od piva i vina - 22. marta: završena zabrana i oporezivanje prodaje alkohola, podizanje federalnih prihoda.
- Civilni konzervatorski korpus - 31. marta: angažovan 3 miliona radnika u narednih deset godina radi očuvanja javnog zemljišta. Zasadili su šume, izgradili poplavne barijere i održavali puteve i staze.
- Napuštanje zlatnog standarda - 19. april: FDR je zaustavio vožnju na plemenitom metalu. Naredio je svima da razmene sve zlato za dolare.
- Zakon o pomoći u vanrednim situacijama - 12. maj: Finansiran je širok spektar poslova u poljoprivredi, umjetnosti, građevinarstvu i obrazovanju.
- Zakon o poljoprivrednom prilagođavanju - 12. maj: Plaćeni poljoprivrednici da ograniče usjeve. Dvostruke cijene useva do 1937. godine. Vrhovni sud je 1935. godine usprotivio zbog oporezivanja prerađivača, a zatim je davao sredstva poljoprivrednicima. To je otklonjeno 1938. godine.
- Zakon o hipotekarnim hitnim farmama - 12. maj: Obezbeđeni krediti za spašavanje farme od izuzeća.
- Zakon o nadležnosti Tennessee Valley - 18. maj: Izgrađene elektrane u dolini Tennessee, najsiromašnije područje u državi.
- Zakon o hartijama od vrednosti - 27. maj: Potrebne korporacije za pružanje informacija investitorima pre izdavanja akcija.
- Odluka o plaćanju zlata - 5. jun: Vlada više nije morala da otplaćuje dolare zlatom.
- Zakon o refinansiranju domaćih vlasnika - 13. juna: Osnovana je korporacija za zajmove vlasnika kuća koja je refinansirala hipoteke kako bi sprečila oduzimanje imovine. Takođe je obezbedio dodatni kapital hipotekarnim zajmodavcima. Kada je zatvorena 1935. godine, refinansirala je milion kuća (20% od svih gradskih hipoteka).
- Zakon o bankarskom sistemu Glass-Steagall - 16. jun: Odvojeno investicijsko bankarstvo od bankarstva stanovništvu , koje su sprečavale banke da koriste sredstva deponenata za rizična ulaganja. Dala je regulaciju maloprodajnih banaka Federalnim rezervama, zabranila prodaju banaka hartijama od vrijednosti i stvorila Federalnu korporaciju osiguranja depozita . Poništen 1999. godine Gramm-Leach-Bliley Act .
- Nacionalni Zakon o industrijskom oporavku - 16. juna: Uspostaviti Upravu javnih radova za stvaranje javnih radova, poput mosta Golden Gate u San Francisku i Triborough mosta u Njujorku. Napravljena je Nacionalna uprava za oporavak. Zabranio je dečiji rad, uspostavio minimalnu platu od 1,25 dolara i ograničio radni dan na osam sati. Sindikati su dali zakonsko pravo da se dogovore sa poslodavcima. 1935. proglašeno je neustavnim.
- Zakon o hitnom transportu železničkih pruga - 16. jun: Pokušao je koordinirati nacionalne željezničke sisteme, smanjiti dupliranje i poboljšati profitabilnost željezničkih kompanija. Istekao je 1935. godine.
- Uprava za civilne radove - 8. novembar: U građevinarstvu je stvoreno 4 miliona radnika sa višim platama. Gradovi i gradovi morali su dodati 400 miliona dolara u savezne fondove. Kongres ga je poništio 1934. godine zbog troškova.
Godine 1934, konzervativni privrednici su kritikovali Novi ugovor zbog toga što su suviše socijalisti. Drugi, poput Louisiana političarke Huey Long, rekli su da to nije dovoljno za siromašne. Bez obzira na to, FDR je potisnuo ove dodatne programe:
- Zakon o zlatnim rezervama - 30. januara: FDR zabranio privatno vlasništvo zlata. Povećao je cenu zlata na 35 dolara po unci, što je povećano od 20,67 dolara po unci u kojoj je bilo 100 godina. To je skoro udvostručilo vrednost zlata u Fort Knoxu od 4,033 milijardi dolara do 7,348 milijardi dolara, čineći SAD najvećim vlasnikom zlata na svetu.
- Nacionalni zakon o stanovanju - 27. juna: Uspostavljena Federalna uprava za stambena pitanja (FHA) koja obezbeđuje savezno osiguranje za hipoteke.
- Zakon o berzanskim hartijama od vrednosti - formirana Komisija za hartije od vrijednosti i berze, kojom se uređuju dionice i berze.
- Zakon o federalnim komunikacijama - Konsolidovana je sva federalna regulacija telefonskih, telegrafskih i radio-komunikacija pod Federalnom komisijom za komunikacije.
Drugi programi New Deal
1935. godine Vrhovni sud je ukinuo Zakon o industrijskom oporavku. Zabrinut da bi drugi programi bili eliminisani, FDR je pokrenuo drugi krug programa New Deal. One se fokusirale na pružanje više usluga siromašnima, nezaposlenima i poljoprivrednicima. FDR je govorio o tome kako da pomogne "... milionima koji nikada nisu imali šansu - muškarcima od gladnih plata, ženama u pokretnim radnjama, djeci u razbacima".
- Zakon o zaštiti tla i domaćim dodacima - 26. februar: Plaćeni poljoprivrednici za biljke za izgradnju zemljišta, kao što su pasulj i trava, kako bi se suprotstavili posudama za prašinu .
- Odobrenje za pomoć u hitnim slučajevima - 8. april: Zamenio FERA i finansirao novu Upravu za napore radova sa 5 miliona dolara. Zaposlilo se 8,5 miliona ljudi za izgradnju mostova, puteva, javnih zgrada, javnih parkova i aerodroma. Plaćao je umetnicima da napravi 2.566 murala i 17.744 komada skulptura za ukrašavanje javnih radova.
- Zakon o elektrifikaciji sela - 20. maj: Obezbedio kredite poljoprivrednim zadrugama za proizvodnju električne energije za svoje ruralne oblasti.
- Zakon o nacionalnim radnim odnosima / Zakon o vagnerima - jul: Zaštićeno je pravo zaposlenih da organizuju i adresiraju uslove rada, sa ili bez sindikata, i stvorili Odbor za radne odnose.
- Zakon o preseljenju: Stvorena Uprava za preseljenje koja je obučavala poljoprivrednike i upravljala aktivnostima prilagođavanja duga poljoprivrednih gazdinstava. Kupio je 10 miliona hektara podmarginalnog poljoprivrednog zemljišta i platio poljoprivrednicima da ga pretvori u pašnjaci, čuvare ili parkove. Vraćali su poljoprivrednike na bolje zemljište i naučili ih modernim tehnikama konzervacije i poljoprivrede.
- Zakon o socijalnom osiguranju - avgust: Stvorio Fond za socijalno osiguranje i administraciju da obezbedi dohodak starijim osobama, slepim osobama, invalidima i djeci u porodicama sa niskim primanjima.
Treći program New Deal
1937. godine, FDR je objavio Treći novi ugovor. Međutim, on je bio zabrinut zbog budžetskih deficita, pa ga nije finansirao isto koliko i prethodna dva.
- Zakon o stanovanju Sjedinjenih Država (Wagner-Steagall Act): Finansirani državni javni projekti za stanovanje.
- Bonneville Power Administration: Isporučeno i prodato napajanje iz brane Bonneville, koju je izgradila PWA, u blizini Portland Oregon.
- Zakon o zakupu poljoprivrednih gazdinstava ( Zakon o zakupu stanara u Bankhead-Jones-u): kreirana farmaceutska kuća za pružanje kredita poljoprivrednicima za kupovinu njihovih farmi.
- Uprava za bezbednost poljoprivrednih gazdinstava: Zamenila je Upravu za preseljenje kako bi obezbedila kredite i obuku poljoprivrednicima.
Smanjenje potrošnje u New Deal-u guralo je ekonomiju u depresiju. FDR je pozvao Kongres da usvoji program pomoći od 5 milijardi dolara koji se sastojao od:
- Savezna nacionalna hipotekarna asocijacija : Preispituje hipoteke na sekundarnom tržištu da obezbedi više sredstava za pozajmljivanje banaka.
- Novi Zakon o poljoprivrednom prilagođavanju: uklonio AAA iz 1933. godine.
- Zakon o ravnopravnim radnim standardima: Uspostavljena minimalna zarada u SAD, plata za prekovremeni rad, vođenje evidencije i zapošljavanje mladih.
Godine 1939. FDR je pokrenuo Federalnu sigurnosnu agenciju. Upravljalo je socijalno osiguranje, finansiranje federalnog obrazovanja i sigurnost hrane i droga. Kongres ga je ukinuo 1953. godine.
Zašto je New Deal uspeh
Radio je novi ugovor. Nakon što je FDR pokrenuo prvi novi ugovor, ekonomija je porasla za 10,8 posto u 1934. Kada je drugi novi ugovor rastao, ekonomija je povećala 8,9 posto u 1935 i 12,9 posto u 1936. Nakon što je FDR smanjila vladinu potrošnju 1937. godine, privreda se smanjila za 3,3 procenta.
Od 1932. godine, pre Nove Deal, do 1941, kada su SAD ušle u rat, dug je porastao samo za 3 milijarde dolara. Naredne godine, troškovi odbrane povećali su četvrtinu od dodatnih 23 milijarde dolara. Dodata količina utrostručila se na 64 milijarde dolara 1943. godine. Ako je toliko potrošeno u prvoj godini New Deal-a, to bi tada i tada završilo Depresiju.
Neki kažu da New Deal nije radio jer je depresija trajala 10 godina. Oni ističu da su troškovi odbrane u Drugom svjetskom ratu bili jedina stvar koja je okončala depresiju. Međutim, ako bi FDR potrošio isti iznos na New Deal-u kao što je radio u ratu, to bi završilo Depresiju.
Programi "New Deal" omekšali su krajnje poslovne ciklus. Pre New Deal-a (1797-1929) bilo je 33 glavnih ekonomskih kriza, 22 recesije, četiri depresije i sedam bankarskih trka i panike. Oni su uticali na 60 od 132 godine pokrivenih. Recesije su bile teže nego danas, jer nisu bile savezne agencije New Dela za kontrolu korupcije, prevare i eksploatacije.
Od Drugog svetskog rata, bilo je 11 recesija koje su uticale samo 10 od 60 godina. Bili su blaži od onih ranije, zahvaljujući sigurnosnim mrežama New Dea l.
Kako je novi sporazum mogao da spreči drugi svetski rat
Razmotrite ovo. FDR je proveo trideset puta više ratova 1943. godine nego što je radio 1933. na New Deal-u. Nije bilo otpora na ratnu potrošnju, kao što je bilo na domaćoj potrošnji. Niko nije bio zabrinut zbog budžetskog deficita kada je svet bio zabrinut zbog Hitlerove vojne dominacije. Međutim, zabrinutost oko budžetskog deficita sabotirala je Novi sporazum od okončanja globalne ekonomske katastrofe depresije . Zašto vojne pretnje izazivaju mnogo više javne podrške nego ekonomske?
Ako je FDR potrošio toliko na New Deal 1933. godine kao što je radio u ratu 1943. godine, to bi dovelo do depresije stvaranjem radnih mjesta, potražnje i ekonomskog rasta. Mrtva depresija pomogla je nemačkom narodu da na vlast i naciste i Hitler. Ako su FDR i New Deal završili depresiju početkom tridesetih godina, SAD bi mogle ranije pretvoriti svoje resurse da bi pomogli svojim saveznicima, Velikoj Britaniji i Francuskoj. To bi barem skratilo, ako ne i spriječilo, Drugi svetski rat.
New Deal Timeline
1929. Hoover je postao predsednik. Trčanje na berzi u oktobru počelo je sa depresijom. Višak od milijardu dolara. Nezaposlenost na 3,2 posto.
1930. Kongres je usvojio tarifu Smoot-Hawley da zaštiti poslove. Trgovinski partneri su se povredili, što je uticalo na smanjenje svetske trgovine za 65 odsto. Ekonomija je porasla za 8,5 odsto, nezaposlenost je porasla na 8,7 odsto. Još jedan višak od milijardu dolara.
1931. Fed je podigao stope za odbranu zlatnog standarda, pogoršavajući depresiju. Ekonomija je pogodila 6,4 posto, nezaposlenost se povećala na 15,9 posto, a dug se povećao za milijardu dolara.
1932. FDR kampanja o obećanjima New Deal-a. Ekonomija je smanjila 12,9 odsto, a nezaposlenost porasla na 23,6 odsto. Došli su niži prihodi. 3 milijarde dolara duga.
1933. FDR preuzeo funkciju, odmah je pokrenuo 16 programa u Prvom New Dealu. Dodao je 3 milijarde dolara dugu. Depresija je počela da se povećava, pošto je privreda samo ugovorila 1,3 posto. Nezaposlenost se povećala na 24,9 posto.
1934. Ekonomija je porasla za 10,8 odsto, a nezaposlenost pala na 21,7 odsto. Na dug je dodato 5 milijardi dolara.
1935. FDR je pokrenuo 2. New Deal, dodajući 2 milijarde dolara dugu. Privreda je porasla za 8,9 odsto, a nezaposlenost je pala na 20,1 odsto.
1936. Ekonomija je porasla za 12,9 posto, smanjujući nezaposlenost na 16,9 posto. Na dug je dodato 5 milijardi dolara.
1937. FDR je započeo 2. mandat. U strahu od budžetskog deficita, on je smanjio potrošnju, dodajući samo 3 milijarde dolara dugu, uprkos uspostavljanju Trećeg novog ugovora. Privreda je porasla za 5,1 odsto, a nezaposlenost pala na 14,3 odsto.
1938. Nema više zakona o novom zakonu. Potrošnja je smanjena, tako da je u dug iznosio samo milijardu dolara. Nezaposlenost je porasla na 19%. Privreda je smanjila 3,3 posto.
1939. Suša za prašinu se završila. SAD su potrošile na izgradnju vojske dok je Evropa ušla u Drugu svjetsku vojnu, dodajući 3 milijarde dolara dugu. Privreda je porasla za 8,0 odsto, nezaposlenost je pala na 17,2 odsto.
1940. Nezaposlenost pala je na 14,6 posto dok su SAD započele nacrt. FDR je dobio izbor. Pomagala Velika Britanija slanjem oružja, dodajući 3 milijarde dolara dugu. Privreda je porasla za 8,8 odsto.
1941. FDR je započeo svoj treći mandat. Japan je napao Pearl Harbor u decembru. SAD su ušle u drugi svetski rat. Trošenje eliminisalo je depresiju, dodajući 6 milijardi dolara dugu. Privreda je porasla za 17,7 odsto, nezaposlenost je pala na 9,9 odsto.
1942. Nezaposlenost pala na 4,7 odsto dok je privreda porasla za 18,9 odsto. Ratna potrošnja je dala 23 milijardi dolara duga.
1943. Rat je dodao 64 milijardi dolara dugu. Rast BDP-a iznosio je 17,0 odsto, nezaposlenost je pala na 1,9 odsto. Italija se predala.
1944. Rast BDP-a bio je 8,0 odsto, nezaposlenost je bila 1,2 odsto. Sporazum iz Breton-Vuds učinio je dolar globalnom valutom .
1945. FDR je umro u aprilu. Truman je postao predsednik. Dodao je 58 milijardi dolara dugu. Nemačka se predala u maju. Truman je u avgustu ispustio nuklearnu bombu. Japan se predao u septembru, završavajući drugi svetski rat. Privreda je pogodila 1,0 odsto. Nezaposlenost je porasla za 1,9 odsto, dok su se vojnici vratili kući.
Četiri načina na koje vas danas utiče novi ugovor
Mnogi od programa New Deal-a još uvijek štite vaše finansije danas. Četiri najznačajnija su socijalno osiguranje, minimalna zarada, Komisija za hartije od vrijednosti i berzu i Federalna korporacija za osiguranje depozita
Program socijalne sigurnosti obezbeđuje garantovan prihod za radnike koji su platili sistem. Većina ljudi je upoznata sa penzijskim naknadama koje se takođe mogu proširiti na supružnika penzionera. Međutim, socijalna sigurnost plaća i invalidske pogodnosti korisnicima koji postanu invalidi pre nego što stignu do penzionisanja. Isplaćuje djecu, preživjelim supružnicima i roditeljima u zavisnosti od prihvatljivih korisnika koji umiru ili postanu invalidi. U nekim slučajevima, čak će i isplaćivati koristi razvedenim supružnicima. Postoji i program dodatnog osiguranja koji plaća koristi deci sa invaliditetom i odraslih sa ograničenim prihodima. Postoji i program posebnih beneficija za kvalifikovane veterane iz Drugog svetskog rata.
Minimalna zarada je najniža pravna platna kompanija koja može platiti radnicima. Trenutna trenutna minimalna zarada SAD-a iznosi 7,25 USD po satu. Svrha minimalnih zakona o zaradama je sprečiti poslodavce da eksploatišu očajne radnike. Minimalna zarada treba da obezbedi dovoljan prihod kako bi priuštio dnevnu zaradu . To je količina koja je potrebna da se obezbedi dovoljno hrane, odeće i skloništa. Nažalost, Kongres ga nije podigao dovoljno da bi bio u korak sa inflacijom . Zapravo, 40 sati nedeljno za 52 sedmice, minimalna zarada prevede na 15.080 dolara godišnje. To je više od federalnog nivoa siromaštva za jednu osobu, ali je niži od nivoa siromaštva za četvoročlanu porodicu. Drugim rečima, ako neko pokušava da podrži porodicu minimalnim platama, kvalifikovali bi se za saveznu pomoć siromaštvu.
DIK reguliše akcije, obveznice i investicione fondove , čineći investiranje sigurnijim. SEC takođe pruža informacije koje će vam pomoći da investirate putem Investor.gov. Pruža osnovno obrazovanje, na primer kako funkcionišu tržišta, alokacija sredstava i pregled različitih planova za penzionisanje. Ima odeljak o tome kako odabrati brokera. Ona pruža alate za finansijsko planiranje, kao što je koliko treba da se penzionišete.
FDIC osigurava uštede, provere i druge depozitne račune do 250.000 dolara po računu u svakoj banci. Za neke zajedničke račune, FDIC obezbeđuje 250.000 dolara po vlasniku. FDIC takođe ispituje i nadzire oko 5.250 banaka, više od polovine ukupnog sistema. Kada banka propadne, FDIC koraka. Prodava banku drugoj i prebacuje deponente u kupovnu banku. Prelaz je bez problema sa stanovišta kupca.