Oni koji ne učite iz Smoot-Hawley su osuđeni da to ponovu
U junu 1930. godine Smoot-Hawley je podigao već visoke američke tarife za uvoz stranih poljoprivrednih proizvoda. Svrha je bila podrška američkim farmerima koji su bili razoreni od posude za prašinu .
Umesto pomoći, povećala je cijene hrane za Amerikance koji su već patili od depresije. Takođe je primoralo druge zemlje da se povrate sopstvenim tarifama. To je uticalo na smanjenje globalne trgovine za 65 procenata.
Smoot-Hawley je pokazao kako je opasan trgovinski protekcionizam za globalnu ekonomiju. Od tada, svetski lideri zagovaraju sporazume o slobodnoj trgovini koji promovišu povećanu trgovinu za sve učesnike.
istorija
Amerika je imala mnogo karakteristika tradicionalne ekonomije prije depresije. Gotovo 25% Amerikanaca bilo je poljoprivrednika.
Između 1915. i 1918. godine cijene hrane su porasle dok se svet oporavio od Prvog svetskog rata. Visoka potražnja za hranom stvorila je špekulacije u poljoprivrednim zemljištima. Do 1920-ih godina, poljoprivrednici su preuzeli dug kako bi finansirali rast i platili zemljište. Ali kako se Evropa oporavljala, cijene hrane su se iznenada vratile u normalu. Poljoprivrednici zaduženi za dugove su se suočili sa bankrotom.
Kongres je želeo da zaštiti američke poljoprivrednike od sada jeftinog uvoza poljoprivrednih proizvoda.
Predložila je druge račune za podršku cijena i subvencionisanje izvoza hrane, ali Calvin Coolidge ih je stavio veto na sve. Tako je Kongres promenio svoju strategiju. Cilj je bio podizanje tarifa za poljoprivredu na isti nivo kao i tarife za industrijsku proizvodnju. Podizanje tarifa je radilo sa Fordney-McCumber tarifom 1922.
Tarifni zakon iz 1930. godine je imenovan po sponzorima. Kongresmen Willis Hawley iz Oregona je bio predsjedavajući Komisije za puteve i sredstva. Senator Reed Smoot je želeo da zaštiti poslove šećerne repe u svojoj kući u Utahu.
Pošto je račun prešao kroz Kongres, svaki zakonodavac je želeo da dodati zaštitu za industriju svojih država. Do 1929, zakon je predložio tarife na 20.000 uvezenih roba.
Ekonomisti, poslovni lideri i urednici novina su se potpuno suprotstavili zakonu. Znali su da će to postati prepreka međunarodnoj trgovini . Druge zemlje bi se povukle. Tarife bi takođe podigle uvozne cene.
Kongres je raspravljao o zakonu jer je berza pala u oktobru 1929. godine . Tokom svoje predsjedničke kampanje, Herbert Hoover se zalagao za više tarifne jednakosti. Kao predsjednik, osjećao se prisiljen da se dobro nadje na obećanju.
Kako je doprinela depresiji
Vremenski raspored prolaska zakona kroz Kongres je uticao na berzu.
- 28. maja 1929. Smoot-Hawley prođe Dom. Cene akcija pale na 191 poen.
- 19. juni. Republikanci republike reviziju zakona. Tržišni mitingi, koji su 3. septembra dosegli vrhunac od 216.
- 21. senat dodaje tarife za uvoz koji nije u poljoprivredi. Crna četvrtka na berzanskom tržištu.
- 31.oktobar. Predsednički kandidat Hoover podržava račun. Stranci započinju povlačenje kapitala.
- 24. mart 1930. Senat donosi račun. Zalihe padaju.
- 17. jun 1930. Hoover potpisuje zakon u zakon. Zalihe padaju na 140 u julu.
Tarife su prinudne uvozne cijene porasle za 45 odsto. Milioni Amerikanaca su tek izgubili sve u padu berze. U noći, uvoz je postao nedopustiv luksuz za sve osim bogatih. To je otežavalo onima koji su izgubili posao kako bi priuštili sve osim domaće robe.
Kanada, Evropa i druge nacije su se brzo odmazili podizanjem tarifa za američki izvoz. Kao rezultat toga, izvoz je pao sa 7 milijardi dolara 1929. na 2,5 milijardi dolara 1932. godine. Izvoz farme pao je na trećinu svog nivoa 1929. do 1933. godine.
Globalna trgovina je opala za 65 posto. To je otežavalo američkim proizvođačima da ostanu u poslu.
Na primjer, tarife za jeftino uvezene vune od krpe porasle su za 140 posto. Pet stotina američkih biljaka zaposlilo je 60.000 radnika kako bi koristilo krpu za jeftinu odjeću. Američki auto-proizvođači patili od tarifa za 800 proizvoda koji su koristili. Tada je izvoz bio 5% bruto domaćeg proizvoda .
Smoot-Hawley's Lessons for Today
Predsjednik Donald Trump se zalaže za povratak trgovinskom protekcionizmu radi povećanja radnih mjesta u SAD. On se odmah povukao iz trans-pacifičkog partnerstva , najvećeg trgovinskog sporazuma od NAFTA . Pretio je da pregovara o NAFTA ako Meksiko odbije da plati granični zid od 20 milijardi dolara. On je upozorio i Meksiku i Kinu da će povećati tarife za 30 odsto da bi smanjio trgovinski deficit SAD-a sa tim zemljama.
Protekcionizam bi imao još poražavajućeg efekta u 2017. godini nego u 1929. godini. To je zato što izvoz sada čini 13 procenata američkog BDP-a . Većina toga je nafta, komercijalni avioni i automobili. Ove industrije mnogo utiču na trgovinski rat. (Izvori: "Smoot i Hawley, prošlost prošlih tarifa, potopiti Belu kuću", Guardian, 29. januara 2017. "Tarifa Smoot-Hawley i Velika depresija", CATO Institut, 7. maj 2016.)