Sekretar trezora Sjedinjenih Država

by Kimberly Amadeo

Šta su stvarno uradili Hamilton i ostali sekretari trezora?

Američki sekretar trezora je glavni finansijski službenik savezne vlade. U tom svojstvu, njegov posao (do sada, nijedna žena nije služila u ovoj kancelariji) je da nadgleda i upravlja javnim dugom , iako nema kontrolu nad potrošnjom i deficitima. On prikuplja poreze, iako ne postavlja poreznu politiku. On štampa novac i proizvodi valutu, iako ne stvara novac . Uprkos tome, sekretarice trezora u čitavoj istoriji naše zemlje su igrale ključne uloge. Shvatite značaj mnogih sekretara trezora, od Aleksandra Hamiltona do Steve Mnuchina.

01 Prvi ministar finansija Alexander Hamilton (1789 - 1795)

Alexander Hamilton je bio prvi ministar finansija. Njegov prvi zadatak bio je da otplati dug od 50 miliona dolara koji su SAD nastojale platiti za revolucionarni rat. Takođe je apsorbovao dugove država. Ova odgovornost je postavila novu zemlju kao vrednu kredita, omogućavajući potrebne direktne strane investicije za izgradnju nacionalne ekonomije.

Hamilton je isplatio dug izdavanjem prvih obveznica američkog trezora i uspostavljanjem prvih poreza - na alkoholu. Stvorio je prvu federalnu kovnicu za izdavanje nacionalne valute. Takođe se uspešno raspravljao za prvu centralnu banku Sjedinjenih Država, tako da bi savezna vlada imala sigurno mjesto za čuvanje sredstava.

Hamiltonova vizija bila je da savezna vlada ima političku dominaciju nad državama. On je takođe gurnuo novu zemlju da se kreće ka industrijskoj ekonomiji. On je podržavao tarife kako bi zaštitio ove nove industrije i povećao likvidnost kako bi pomogao započinjanju novih poslova.

02 Salmon Chase (1861. - 1864.)

Salmon Chase je bio sekretar trezora pod predsednikom Abrahamom Linkolnom. Uradio je dve važne stvari: on je stvorio bankarski sistem zemlje i izumeo papirnu valutu koja se danas koristi. Kao i mnogi sekretari za trezor, on je pomogao da finansira rat - u ovom slučaju, građanski rat po cijeni od 500 miliona dolara. On je to učinio, iako se suprotstavio ratu i bio aktivista protiv ropstva.

Chase je napravio prvi papirni dolar u 1861. godini, i uverio se da je fraza "In God We Trust" stampana na njoj. U njegovom sećanju, od 1928. do 1946. godine štampan je račun od 10.000 dolara. Njegovo ime živi u ime JP Morgan Chase, pošto je Chase Manhattan Bank originalno nazvan po njemu. (Izvor: Džošua Braun, Reformirani broker, Najvažniji sekretar ministarstva koga nikad niste čuli)

03 Andrew Mellon (1921-1932)

Andrew Mellon prvi zadatak kao sekretar trezora je bio smanjiti federalni dug koji je proizašao iz Prvog svjetskog rata. On je rekao: "ljudi generalno moraju postati više zainteresovani za uštedu vladinog novca nego što ga troše."

On je prvi put predložio teoriju nabavke 1924. godine u svojoj knjizi "Oporezivanje: Narodni biznis". Zvao ga je "naučno oporezivanje". Rekao je da će bogati koristiti porez za zapošljavanje više ljudi. To bi povećalo ekonomiju više nego smanjenje poreza siromašnima.

Pored toga, niže poreske stope bi ohrabrile više ljudi da prate zakon i plate svoje poreze. Smanjio je marginalnu stopu od 73 odsto u 1922. godini na 24 odsto u 1929. To je smanjilo dug.

Kao bivši član Odbora Federalnih rezervi , favorizovao je povećanje kamatnih stopa kako bi smanjio špekulacije 1929. godine. Fed je nastavio povećavati stope iako je ekonomija ušla u recesiju u avgustu. To je dovelo do pada berze u oktobru . (Izvor: "Andrew Mellon", "Federal Reserve History.")

04 Henry Morgenthau (1934. - 1945.)

reBlog

Henry Morgenthau je bio sekretar trezora pod obema predsednikom Franklinom D. Rooseveltom i Harijem Trumanom. Bio je koautor New Deal-a , agresivnog programa potrošnje koji je dizajniran za stvaranje radnih mjesta , postavio socijalne zaštitne mere i završio veliku depresiju 1929. godine . Morgenthau je nadgledao prodaju ratnih obveznica za finansiranje Drugog svjetskog rata. Nakon rata, on je predložio Morgenthauov plan da spriječi Nemačku od stvaranja ekonomske snage da bude ikada vojna opasnost. Bilo je vrlo oštro. Predložilo je da se Nemačka podeli u dvije države, svoje industrije aneksuje susednim zemljama i oštro snižava životni standard. Truman se suprotstavio ozbiljnosti plana, ali je poslednji deo implementiran. Direktiva je zabranila pomoć njemačkim farmerima i zabranila proizvodnju nafte, gume, trgovačkih brodova i aviona do 1947. godine. (Izvor: Memorijalni muzej holokausta Sjedinjenih Država, Henri Morgenthau)

05 Larry Summers (1999 - 2001)

Wikimedia Commons

Larry Summers je bio ministar finansija za predsednika Bill Clinton od 1999-2001. On je nadzirao ukidanje zakona Glass-Steagall , koji je omogućio bankama da ulažu u rizična sredstva kao što su obezbeđena dugovanja . Leto je takođe bio snažan zagovornik deregulacije derivata . Ovo je jedan od razloga zbog čega vladini zvaničnici nisu imali pojma da bi kolaps hipotekarnih kredita proširio na opću ekonomiju. Oni bukvalno nisu znali kako je sveobuhvatna upotreba zamjena za kreditne gubitke i druge neregulisane derivate postala.

06 Hank Paulson (2006 - 2009)

Hank Paulson je zatraženo da postane sekretar trezora od strane predsednika Georgea W. Busha 2006. godine. Nije želeo da napusti poziciju direktora Goldman Sachsa, ali njegovo iskustvo u firmi dalo mu je intimno znanje koje bi se pokazalo korisnim kada je finansijska kriza iz 2008. godine pogodila . On je predvodio napore za spasavanje i koristio svoje lične odnose u bankarskoj industriji kako bi ih prisilio da prihvate vlasništvo vlade kako bi zaštitili slabije banke kredibilitetom jačih. Pre finansijske krize, on je rukovodio poreskim popustima na Bushu početkom 2008. godine. Veliki je kritik i zbog toga što je učinio previše, kao što je spasavanje banaka i zbog toga što ne rade dovoljno, kao što je omogućavanje Lehman Brothersu da ne uspije.

07 Tim Geithner (2009 - 2013)

Wikimedia Commons

Tim Geithner je služio pod predsjednikom Barackom Obama tokom prvog mandata. Mesec dana nakon stupanja na dužnost, on je pokrenuo 2 biliona biliona planova finansijske stabilnosti , koristeći sredstva iz programa TARP . Prije službovanja kao sekretar trezora, bio je šef Federalne banke u Njujorku. U toj ulozi, on je bio intimno uključen u usmeravanje pomoći bankama namijenjenim da ublaži finansijsku krizu iz 2008. godine . On je takođe vodio evropske lidere tokom finansijske krize. Mnogi od njih nisu imali iskustva u globalnim finansijama.

08 Jack Lew (2013 - 2017)

Jack Lew i Lin-Manuel Miranda. Flickr

Najveći izazov Džeka Lea bio je rad sa Kongresom kako bi pronašao najbolji način za smanjenje državnog duga . Lew je izabrao predsjednik Obama, jer ima puno iskustva koji se bave budžetom i administracijom. Bio je bivši bivši načelnik štaba Obame, direktor Kancelarije za upravljanje i budžet i glavni operativni direktor za upravljanje i resurse u Stejt departmentu. Takođe je bio i direktor OMB-a pod predsjednikom Clintonom, gdje je pomogao u pregovorima o dvostranačkoj tranziciji u balansirani budžet.

Lew je takođe radio za Citi Global Wealth Management i Citi Alternative Investments (CAI), a bio je i glavni rukovodilac Njujorškog univerziteta. (Izvor: Bela kuća, Jack Lew)

09 Steve Mnuchin

Steve Mnuchin je bio Donald Trumpov predsjednik finansija kampanje. Kao ministar finansija, obećava da će smanjiti propise o Dodd-Franku . Želi da vrati Fannie Mae i Freddie Mac u privatni sektor. (Nije rekao da li će savezna vlada i dalje garantovati svoje zajmove.)

Mnuchin će sprovoditi Trumpov plan poreza na 5 bodova . Bio je koautor plana. Takođe će nadgledati naknadno povećanje državnog duga . (Izvor: "Trumpovi trezorski zapisi kažu da bi SAD trebalo da izađu iz Freddie Mac i Fannie Mae", Fortune, 1. decembra 2016.)

Mnuchin je bio glavni informativni oficir u Goldman Sachsu. Takođe je radio u hipotekarnim hartijama od vrijednosti. Godine 2002. osnovao je sopstveni fond za zaštitu hedgea, Dune Capital. Finansirao je filmove kao što su "X-Men" i "Avatar". Kupio je IndyMac Bank iz savezne vlade kada je propao 2008. godine. Preimenovana OneWest banka imala je agresivnu politiku prinude. Pet godina kasnije, ostvario je profit od 150 posto kada ga je prodao. (Izvor: "Steven Mnuchin je više pragmatist od ideologa", DealBook, 30. novembar 2016.)

10 Kako radi US Treasury Department

Imate US Department of Treasury zahvaljujući za IRS, US Mint i Biro za javni dug. Ove birove, zajedno sa još devet drugih, odgovorne su za 98 posto funkcija departmana. Preostalih 2% dela obavlja sekretarica, ali je veoma uticajno u globalnoj ekonomiji. 117.000 zaposlenih u Ministarstvu trezora funkcioniše sa budžetom od 11 milijardi dolara i upravlja poreznim kreditima i finansiranjem duga od 358 milijardi dolara.

11 Uloga ministra za trezor

Sekretar trezora ima nekoliko važnih funkcija. Prvo, on savetuje predsednika o finansijskim, ekonomskim i poreskim politikama kako u zemlji, tako iu inostranstvu. Takođe učestvuje u postavljanju fiskalnih i budžetskih politika.

Sekretar trezora upravlja svim raznim funkcijama Odjela za trezor. Najvažnije je finansiranje javnog duga nadgledanjem procesa aukcije trezora. Ona koja je najvažnija za većinu poreskih obveznika je izvršavanje federalne poreske politike i prikupljanje poreza na dohodak kroz Službu unutrašnjih prihoda Trezora. Sekretar nadgleda funkciju Trezora za proizvodnju novčića i kovanica, što utiče na sve.

Sekretar sedi u mnogim finansijskim odborima i savjetima Savezne vlade. On je predsjedavajući i upravnik povjerenika za socijalno osiguranje i odbor za zaštitu zdravlja Medicare. Takođe se nalazi na: predsedničkom nacionalnom ekonomskom savetu, Međunarodnom monetarnom fondu, Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj, Međuameričkoj razvojnoj banci, Azijskoj razvojnoj banci, Afričkoj razvojnoj banci, Evropskoj banci za obnovu i razvoj i Sjevernoamerička razvojna banka.