Kako je budžet za 2012 kreirao krizu plafona duga za 2011. godinu
Obama objašnjava prioritete budžeta
U januaru, predsednik Obama je predstavio svoje budžetske prioritete za FY 2012 u državi State of the Union Address 2011.
Iako bi nastavio da troši na nivou FG 2011, republički stanovnici su želeli da ga spuste na nivoe iz 2008. godine. Predsednik je podneo svoj budžet za FY 2012. Kongresu 14. februara 2011. godine.
Međutim, Kongres tek treba da odobri budžet FG 2011. godine. U martu i aprilu je koristio račune za zaustavljane finansijske gubitke kako bi zadržao finansiranje vlade. Republikanci su većinom imali većinu u Domu, a željeli su da smanjuju 61 milijardi dolara iz diskrecionog budžeta. Ciljali su hranu za djecu, školarinu i finansiranje sigurnosti hrane. Ako je prošlo, to bi koštalo 800.000 radnih mjesta.
Kongres je 14. aprila odobrio budžet FG 2011. godine. Uključeno je 38 milijardi dolara u smanjenu potrošnju. Kompanija Standard & Poor's je 18. aprila smanjila rejting prema američkom dugu. Sumnjao je da bi Kongres mogao da se dogovori o tome kako da ograniči potrošnju na deficit , što je pretilo da će povećati odnos duga i BDP-a iznad 100 posto, a da ipak neće doći do 2014. godine.
Dow je odmah pao za 200 poena.
Kongres je zaustavljen
Domaći republikanci su 5. aprila 2011. godine predstavili svoj budžet, Put ka prosperitetu. On je smanjio 5,8 biliona dolara za potrošnju u obavezne programe, dok je uvođenje 4,2 biliona dolara u smanjenje poreza. Predsednik Obama je 13. aprila 2011. godine u govoru predstavio novi budžet.
To bi smanjilo deficite za 4 triliona dolara u toku 12 godina, ograničavajući povećanje troškova Medicare i Medicaid, i dozvoljavajući smanjenju poreza Buša istim za one sa prihodima od preko 200.000 dolara. Senat je 25. maja glasao protiv republičkog plana. Takođe je glasao protiv budžeta predsednika FY 2012, rekavši da je zamenjen njegovim novim budžetom. (Izvor: "Budžetski sudoper predsednika", Hill, 25. maja 2011.)
Kriza duga plafona
U julu je dvostranačka Gang of Six predložila plan za smanjenje poreske stope za porodice sa višim prihodima. Takođe je eliminisao značajne poreske olakšice, kao što su dobrotvorna davanja i hipoteka. U međuvremenu, dug se približio dostizanju plafona duga. S obzirom da je njihov plan poražen, republikanci iz čajnice prijetili su "Samo reći ne dugu", kako bi se smanjilo smanjenje deficita.
Demokratima i republikancima u senatima predložili su sopstvene budžete, koji su uključivali različite planove za povećanje plafona duga. Plan kuće bio je poražen u Senatu.
2. avgusta 2011. godine, gornji deo duga povećan je za 1,2 triliona dolara, u sklopu Zakona o budžetskoj kontroli . Zahtevalo je od Kongresnog Super komiteta da kreira predlog za smanjenje duga za 1,5 biliona dolara u toku deset godina.
Ako ovo ne bi bilo uspješno, to bi dovelo do sekvestracije koja bi smanjila potrošnju za 1,2 triliona dolara tokom 10 godina kroz smanjenje troškova.
Zavod za statistiku rada je 2. septembra objavio da je stvoreno tačno nula novih radnih mjesta. u avgustu. Iako je taj broj kasnije revidiran naviše, to je pokazalo koliko je ozbiljna kriza na plafonu duga uticala na ekonomiju. Predsednik Obama je 8. septembra predložio američki Zakon o poslanicama .
Super komitet se u novembru sastao neuspešno i raspušten je u januaru. Budžet FG 2012. usvojen je u decembru 2011. godine. (Izvor: "2012 američki budžet", Wikipedia).
Šta se dogodilo u FG 2012
Stvarni prihodi, potrošnja i deficit za FG 2012. su prijavljeni u narednim budžetima. Evo rezimea.
Prihod
Savezna vlada dobila je prihod od 2.450 biliona dolara.
Porez na dohodak doprineo je lavovom udeo - 1.132 triliona dolara ili 46,2 odsto. Porez na zarade dodaje 34,5 posto, i to:
- Socijalna sigurnost - 570 milijardi dolara
- Medicare - 201 milijardi dolara.
- Nezaposlenost - 67 milijardi dolara.
- Penzionisanje - 8 milijardi dolara.
Korporativni porezi su dodali samo 242 milijarde dolara, ili 9,8 odsto. Svi ostali, uključujući akcize, tarife i zarade na depozite u Federalnim rezervama, doprineli su 215 milijardi dolara. (Izvor: Kancelarija za upravljanje i budžet, Budžet FY 2014 , Tabela S-5 koji daje stvarni prikupljeni prihod.)
Ukupna potrošnja
Vlada je potrošila 3.537 triliona dolara, što je manje od 3.7 milijardi dolara. Više od polovine je otišlo prema obaveznim programima , kao što su Socijalno osiguranje, Medicare i Dopunska sigurnost za osobe sa invaliditetom. Ovi troškovi su propisani zakonom i ne mogu se menjati bez činova Kongresa. Veliki 225 milijardi dolara potrošeno je za plaćanje kamate na nacionalni dug .
Obavezni - Obavezni programi koštaju 2,032 milijardi američkih dolara ili 57,4 posto američkog saveznog budžeta. Socijalno osiguranje je daleko najskuplje, na 768 milijardi dolara. Medicare je iznosio 466 milijardi dolara, dok je Medicaid bio 251 milijardi dolara. Svi drugi programi, kao što su Food Marks, kompenzacija za nezaposlenost, ishrana deteta i poreski krediti, potrošili su 548 milijardi dolara. To uključuje predloge usvojene u skladu sa Zakonom o ekonomskom stimulusu , koji je dodao 35 milijardi dolara. (Izvor: " Budžet FG 2014 ", Kancelarija za upravljanje i budžet, Tabela S-5.)
Diskreciono - nešto više od trećine potrošnje, ili 1,285 milijardi dolara, krenulo je prema diskrecionim programima . Ovaj procenat će nastaviti da opada, jer će se obavezna potrošnja samo povećati, ostavljajući manje novca za sve druge vladine aktivnosti. To znači da ima manje novca koje predsjednik i Kongres mogu primijeniti svake godine.
Skoro polovina tog iznosa (614 milijardi dolara) potrošena je na sve aktivnosti Federalne vlade koje nisu vezane za odbranu. Najveće odeljenje koje se ne odnosi na bezbjednost su izdale Health and Human Services (78,3 milijarde dolara), obrazovanje (67,4 milijardi dolara), stanovanje i urbani razvoj (36,3 milijarde dolara), pravosuđe (26,9 milijardi dolara) i poljoprivreda (23,7 milijardi dolara). (Izvor: "Budžet FG 2014", OMB, Tabela S-11.)
Vojna - Preko polovine diskrecionog budžeta, ili 804,8 milijardi dolara, bila je vojna potrošnja . To uključuje 530,4 milijardi dolara za bazni budžet Ministarstva odbrane . Budžet se fokusirao na kupovinu vojne opreme. Istaknuto je istraživanje oružja i cyber-sigurnost. Kroz neke reforme upravljanja i sticanja planirala je uštedjeti 78 milijardi dolara kroz 2016. Iako je to puno novca, ipak je manje od 2 posto smanjenje ukupne troškova sigurnosti.
Takođe je uključeno 159,3 milijarde dolara potrošenih od strane drugih odjela za podršku budžetu DoD-a. To uključuje FBI (8.076 milijardi dolara), Nacionalnu administraciju za nuklearnu sigurnost (11 milijardi dolara), Homeland Security (39.9 milijardi dolara), Odeljenje za boračka pitanja (58.7 milijardi dolara) i Državni službenik (41.6 milijardi dolara).
Ukupna vojna potrošnja obuhvatila je i 115,1 milijardi dolara u pograničnim operacijama u inostranstvu, koje su platile rat u Avganistanu. Ova raspodela Kongresa je izvan normalnog budžetskog procesa. (Izvor: budžet Ministarstva odbrane za FY 2012, OMB, budžet za 2014. godinu, tabela S-10 i tabela S-11).
Deficit budžeta poboljšan
Budžetski deficit u FG 2012. godini iznosio je 1.087 triliona dolara, što je manje od 1,327 milijardi dolara. Deficit je bio niži nego što se očekivalo, jer su prihodi zaista bili oko 150 milijardi dolara viši od prognoze, dok je potrošnja bila oko oko 150 milijardi dolara niža. Bez obzira na to, taj deficit pomogao je da američki dug premaši ukupnu godišnju ekonomsku proizvodnju. Ovo se odnosilo na mnoge izabrane zvaničnike.
Kratkoročno, trošenje deficita stimuliše privredu. Ovo je naročito tačno ako kompanije funkcionišu ispod kapaciteta, a trošak se fokusira na aktivnosti koje su efikasne u kreiranju poslova. Da uporedimo sve deficite budžeta SAD od kada je zemlja počela, pogledajte Deficit budžeta SAD prema godini .
Međutim, kontinuirana potrošnja deficita smanjuje pritisak na dolar. Kako dolara pada , cena uvoza se povećava, kao i rizik od inflacije . Kako se dug približavao 100 procenata BDP-a , povećalo se očekivanje da se taj dug neće plaćati do nekada u dalekoj budućnosti. Ovo očekivanje budućih poreza smanjuje pritisak na ekonomski rast.