Kako može da vas dovede u zabludu
Odeljenja koriste bazni budžet prilikom planiranja duže od 12 mjeseci. Na primjer, oni mogu dobiti niže troškove za ugovore koji su višegodišnji. Osnovni budžet osigurava ugovarače koji će biti plaćeni. To je zato što odeljenja zavise od američkog Kongresa za finansiranje svake godine.
Osnovni budžet obezbeđuje kontinuitet. Bez toga, odjeljenje ne može praviti obaveze više od jedne godine. To bi ih koštalo, a vlada više.
Osnovni budžet se ne koristi za pokrivanje vanrednih događaja. Ovi troškovi moraju biti plaćeni u okviru budžeta za nepredviđene troškove. Kako se odjeljenja planiraju za neočekivane troškove? Često znaju da dolazi neobičan događaj. Možda nije svake godine. Na primjer, privatne kompanije mogu ugostiti konvenciju svakih pet godina. Čak i ako se to dogodi svake godine, organizacija možda neće znati koliko će to koštati. Na primjer, vladi bi možda trebali sredstva za uklanjanje snijega ili olakšanje u slučaju uragana.
Primjeri
U američkom saveznom budžetu taj izraz je posebno važan prilikom razmatranja vojnih troškova. To je zato što se Odjeljenje za odbranu oslanja na višegodišnje ugovore. To je najefikasniji način za kupovinu skupe vojne opreme.
To uključuje borbene avione, nosače aviona i amfibijska vozila.
DoD mora osigurati Kongresu da može biti u stanju spremnosti u slučaju rata. To zahtijeva stalnu obuku kadrova. Potrebne su godine za savladavanje sofisticirane opreme odbrane.
Sjedinjene Države ne žele ponoviti iskustvo mobilizacije za Drugi svjetski rat.
Vlada je morala da preuzme privatne kompanije kako bi proizvela stanje spremnosti. Ovo je stvorilo bolan nedostatak svakodnevnih zaliha za civile. (Izvor: "Osnovni podaci o budžetu", Ministarstvo odbrane.)
Kako funkcioniše bazno budžetiranje: bazni budžet odbrane
Ministarstvo odbrane SAD započinje sa osnovnim budžetom svake godine. Zatim dodaje dodatnu potrošnju za ratove i druge nepredviđene situacije.
Evo evidencije osnovnog budžeta DoD-a od FY 2006.
- FY 2006 - 410,06 milijardi dolara.
- FY 2007 - 431,5 milijardi dolara.
- FY 2008 - 479,0 milijardi dolara.
- FY 2009 - 513,2 milijarde dolara.
- FY 2010 - 527,2 milijarde dolara.
- FY 2011 - 528,2 milijarde dolara.
- FY 2012 - 530,4 milijardi dolara. Snimite visoko.
- FY 2013 - 495,5 milijardi dolara.
- FY 2014 - 496,3 milijardi dolara.
- FY 2015 - 496,1 milijardi dolara.
- FY 2016 - 521,7 milijardi dolara.
- FY 2017 - 516,1 milijardi dolara.
- FY 2018 - 574,5 milijardi dolara. Rekordno ako je odobri Kongres
Ako pogledate samo budžetski budžet, čini se da je zahtjev budžeta predsednika Trumpa za FY 2018 najviši. Ako bi to odobrio Kongres, to bi premašilo rekordni nivo predsednika Obame od 530,4 milijarde dolara. Malo je verovatno da će ga Kongres odobriti jer premašuje granicu koja je određena sekvestracijom . Prekidala je diskrecionu potrošnju za 10 procenata između 2013. i 2021.
Mediji obično koriste osnovni budžet kada govore o vojnoj potrošnji . Ali to ne govori celu priču. Osnovni budžet plaća se samo za svakodnevne operacije Odjeljenja odbrane.
Operacije u inostranstvu za vanredne situacije plaćaju za ratove i prekomorske operacije. To nije službeni dio budžeta. Takođe nije predmet sekvestracije. Platio je rat na teroru . To uključuje troškove za ratove u Iraku iu Avganistanu . Evo troškova OCO-a i koji je novi iznos kada se dodaju u osnovni budžet.
| FY | OCO (u milijardama) | Base + OCO (u milijardama |
|---|---|---|
| 2006 | 124,0 $ | 534,6 dolara |
| 2007 | 169,4 dolara | $ 600.9 |
| 2008 | 186,9 dolara | 665,9 dolara |
| 2009 | 153,1 dolara | 666,3 dolara |
| 2010 | 163,11 dolara | $ 691.0 |
| 2011 | $ 158.8 | $ 687.0 |
| 2012 | 115,1 dolara | 645,5 dolara |
| 2013 | $ 82.1 | 577,6 dolara |
| 2014 | 85,2 dolara | 581,5 dolara |
| 2015 | $ 64.2 | 560,3 dolara |
| 2016 Aktualno | 58,6 dolara | 580,3 dolara |
| 2017 Enacted | $ 82.4 | 598,5 dolara |
| Budžet 2018 | 64,6 dolara | 639,1 dolara |
Troškovi OCO-a su dostigli 186,9 milijardi dolara u 2008. godini. Nasilje je eskaliralo u Avganistanu. To je bila i godina nakon što je predsjednik Buš poslao u Iraku 20.000 vojnika kako bi održao mir.
Kada se osnovni budžet kombinuje sa potrošnjom OCO-a, pojavljuje se druga slika. Predsednik Obama postaje najveći sponzor odbrane. U 2010. godini potrošio je 691 milijardi dolara. U Afganistan je poslao obim snaga. Bilo je poslije slanja 47.000 trupa u Afganistan 2009. godine.
Predsednik Trump je predložio samo 639,1 milijardi dolara. Tražio je više od Obame za osnovni budžet, ali mnogo manje za operacije u inostranstvu. Obama je završio rat u Iraku 2011. godine. Značajno je umanjio učešće američkih vojnika u Avganistanu 2013. godine. Do 2016. godine u tim zemljama bilo je samo 12.457 čizama. Njihova uloga bila je nadgledanje interesa SAD i pružanje podrške lokalnim trupama.