Prvi Globalni trgovinski sporazum nas je spasio od depresije
Svrha
Svrha GATT-a bila je eliminacija štetnog trgovinskog protekcionizma . To je poslalo globalnu trgovinu sa 65 posto tokom Velike depresije . Uklanjanjem tarifa , GATT je podstakao međunarodnu trgovinu .
Vratio je ekonomsko zdravlje svijetu nakon razaranja Drugog svjetskog rata.
Tri odredbe
GATT je imao tri glavne odredbe. Najvažniji zahtev je bio da svaki član mora dodijeliti status države sa najviše favorizacijom svakom drugom članu. To znači da svi članovi moraju biti tretirani podjednako kada se radi o tarifama. Izuzela je posebne tarife između članova Britanskog Komonvelta i carinskih sindikata. Dozvolila je tarife ako bi njihovo uklanjanje izazvalo ozbiljne povrede domaćim proizvođačima.
Drugo, GATT je zabranio ograničenje broja uvoza i izvoza . Izuzeci su bili:
- Kada je vlada imala višak poljoprivrednih proizvoda.
- Ako zemlja treba da zaštiti svoj platni bilans pošto su njene devizne rezerve bile niske.
- Zemlje u razvoju koje su potrebne za zaštitu mladih industrija.
Pored toga, zemlje bi mogle ograničiti trgovinu iz razloga nacionalne sigurnosti. To uključuje zaštitu patenata, autorskih prava i javnog morala.
Treća odredba je dodata 1965. godine. To je bilo zbog toga što su se više zemalja u razvoju priključile GATT-u, i željelo ih promovisati. Razvijene zemlje su se složile da eliminišu tarife na uvoz zemalja u razvoju kako bi podstakle svoje ekonomije. Takođe je bio u najboljem interesu jačih zemalja na dugi rok.
To je zato što će povećati broj potrošača srednje klase širom svijeta.
istorija
GATT je proizašao iz sporazuma iz Breton Vudsa . Samit u Breton Vudsu takođe je stvorio Svetsku banku i Međunarodni monetarni fond za koordinaciju globalnog rasta.
Na samitu je skoro došlo i do treće organizacije. To je bila veoma ambiciozna međunarodna trgovinska organizacija. 50 zemalja koje su započele pregovore želele su da to bude agencija u okviru Ujedinjenih nacija koja bi stvorila pravila, ne samo na trgovini, već i na zapošljavanju, robnim sporazumima, poslovnim praksama, stranim direktnim investicijama i uslugama. Ugovor o ITO-u dogovoren je u martu 1948. godine, ali Kongres SAD i neki drugi zakonodavni organi odbili su da ga ratifikuju. Trumanova administracija je 1950. godine proglasila poraz, završavajući ITO.
Istovremeno, 15 zemalja se fokusiralo na pregovore o jednostavnom trgovinskom sporazumu. Oni su se složili da eliminišu trgovinska ograničenja koja utiču na 10 milijardi dolara trgovine, ili petinu ukupnog svetskog poretka. Pod imenom GATT, 23 zemlje potpisale su sporazum 30. oktobra 1947. godine. Ovaj zakon je stupio na snagu 30. juna 1948. godine. GATT nije tražio odobrenje Kongresa. To je zato što je to tehnički samo sporazum u skladu sa odredbama Zakona o recipročnoj trgovini SAD iz 1934. godine.
Trebalo je samo da bude privremeno dok ga ITO ne zameni.
Tokom godina nastavljeni su krugovi daljih pregovora o GATT-u. Glavni cilj bio je dodatno smanjenje tarifa. Sredinom 1960-ih, krug Kenedi je dodao sporazum o proturumpaciji . Okrug Tokio sedamdesetih poboljšao je druge aspekte trgovine. Urugvajska runda traje od 1986. do 1994. godine i stvorila je Svetsku trgovinsku organizaciju.
GATT i STO
GATT živi kao osnova STO. Sama saglasnost iz 1947. godine je neutvrđena. Međutim, njene odredbe su uključene u sporazum GATT 1994. To je osmišljeno da održi trgovinske sporazume dok se STO postavlja. Zatim, GATT 1994 je sama komponenta Sporazuma STO.
Zemlje članice
Prvobitni članovi 23 GATT-a bili su Australija, Belgija, Brazil , Burma (sada Mjanmar), Kanada , Cejlon, Čile, Kina , Kuba, Čehoslovačka (sada Češka i Slovačka), Francuska, Indija , Liban, Luksemburg, Norveške, Pakistana, Južne Rodezije (sada Zimbabvea), Sirije, Južne Afrike, Ujedinjenog Kraljevstva i Sjedinjenih Država.
Članstvo se povećalo na 100 zemalja do 1993. godine.
Pros
47 godina GATT je smanjio tarife. To je povećalo svetsku trgovinu 8 procenata godišnje tokom 1950-ih i 1960-ih. To je bilo brže od svetskog ekonomskog rasta. Trgovina je porasla sa 332 milijarde dolara u 1970. godini na 3.7 triliona dolara u 1993. godini.
Smatralo se kao takav uspeh da je još mnogo zemalja željelo da se pridruži. Do 1995. godine ima 128 članova, što čini najmanje 80 posto svetske trgovine.
Povećanjem trgovine, GATT je promovisao svetski mir. u 100 godina pre GATT-a, broj ratova je bio deset puta veći od 50 godina nakon GATT-a. Prije Drugog svjetskog rata, šansa za trajni trgovinski savez bila je samo nešto bolje od 50/50.
Pokazujući kako funkcionira slobodna trgovina, GATT je inspirisao druge trgovinske sporazume. To je postavilo pozornicu Evropskoj uniji . Uprkos problemima EU , sprečio je ratove između svojih članova.
GATT je takođe poboljšao komunikaciju pružanjem podsticaja za manje zemlje da uče engleski, jezik najvećeg potrošačkog tržišta na svijetu. Ovo usvajanje zajedničkog jezika smanjuje nesporazume. Takođe je manjim razvijenim zemljama pružala konkurentsku prednost . Engleski su im dali uvid u razvijenu zemlju u kulturi, marketingu i proizvodnim potrebama.
Cons
Niske tarife uništavaju neke domaće industrije, doprinoseći visokoj nezaposlenosti u tim sektorima. Vlade su subvencionirale mnoge industrije kako bi ih učinile konkurentnijim na globalnom nivou. Američka i poljoprivredna poljoprivreda su glavni primjeri. Početkom sedamdesetih godina, tekstilna i odevna industrija su izuzeta od GATT-a. Kada je Nixonova administracija zauzela američki dolar od zlatnog standarda 1973. godine, smanjila je vrednost dolara u odnosu na druge valute. To je dodatno smanjilo međunarodnu cenu američkog izvoza .
Do osamdesetih godina, priroda svetske trgovine se promenila. GATT se nije bavio trgovinom usluga. To im je omogućilo da raste izvan sposobnosti bilo koje zemlje da ih upravlja. Na primjer, finansijske usluge su postale globalizovane. Strane direktne investicije postale su važnije. Kao rezultat toga, kada je američka investiciona banka Lehman Brothers srušila, to je ugrozilo celu globalnu ekonomiju. Centralne banke se prvi put suočile da zajedno rade na finansijskoj krizi 2008. godine . Bili su prisiljeni da obezbede likvidnost na zamrznutim kreditnim tržištima.
Kao i drugi sporazumi o slobodnoj trgovini , GATT je smanjio prava nacije da upravlja vlastitim ljudima. Sporazumom su se tražili od njih da promijene domaće zakone kako bi ostvarili trgovinske koristi. Na primer, Indija je dozvolila kompanijama da kreiraju generičke verzije lekova bez plaćanja naknade za licencu. To je pomoglo više ljudi da priuštaju medicinu. GATT je tražio od Indije da ukloni ovaj zakon. To je podiglo cenu lekova izvan dometa za mnoge Indijance.
Trgovinski sporazumi poput GATT-a često destabilizuju male, tradicionalne ekonomije . Zemlje kao što su Sjedinjene Države koje subvencionišu poljoprivredni izvoz mogu ugasiti lokalne poljoprivredne poljoprivrednike. Ne mogu se takmičiti sa jeftinim zrnom, poljoprivrednici se migriraju u gradove koji traže posao, često u fabrikama koje osnivaju multinacionalne korporacije. Ove fabrike se često mogu prebaciti u druge zemlje sa nižim troškovima rada, ostavljajući poljoprivrednicima nezaposlene.
Poljoprivrednici koji ostanu često raste opijum, koka ili marihuana, samo zato što ne mogu da raste tradicionalne useve i ostanu u poslu. Nasilje iz trgovine drogom ih može primorati da emigriraju kako bi zaštitili sebe i svoju decu. (Izvori: E. Kwan Choi, "Trgovina i jezikski rat: Kineski i engleski", Državni univerzitet u Ajovi, septembar 2001. "CAFTA i kriza prisilne migracije", Eyes on Trade, 26. septembar 2014.)
Ostali trgovinski sporazumi: NAFTA | TTIP | TPP | Američki regionalni sporazumi | CAFTA | FTAA | Doha