Zašto se kongres plaši ovog šestostepenog plana za smanjenje duga?
Umjesto toga, Kongres je izabrao sekvestraciju i krizu fiskalne krize za 2013. godinu .
Protivnici ne bi smanjili socijalnu sigurnost i Medicare koristi ili odbranu. Ostali ne bi dodirnuli odbitak od poreza na kamatu. Zašto su takvi bolni rezovi bili neophodni? Jer američka vlada mora pozajmiti 0,37 dolara za svaki dolar koji troši. Dug je više od celokupne proizvodnje američke privrede za godinu dana.
Većina budžeta ide na 1 bilion dolara u korist socijalnog osiguranja, 886 milijardi dolara za vojsku i 625 milijardi dolara na Medicare. Kamata na dug iznosi 363 milijarde dolara. Malo je ostalo za investicije u budućnost zemlje. To uključuje obrazovanje, NASA i infrastrukturu.
Sažetak
Plan je preporučio sljedeće šest koraka:
- Kapitalna potrošnja na 21% BDP-a.
- Smanjite obaveznu potrošnju.
- Smanjite federalnu zdravstvenu potrošnju.
- Obezbedi održivost socijalnog osiguranja.
- Završiti 1,1 trilion dolara u poreznim nedostacima , čime je vladini prihod povećan na 21 procenat BDP-a uz smanjenje poreskih stopa.
- Različite reforme procesa.
Komitet je predložio da čeka dve godine pre nego što se smanji trošak ili podigne porez. Želeo je da se uveri da se ekonomija u potpunosti oporavila od Velike recesije .
Detalji
Izveštaj Simpsona Bowlesa je dao jasne, specifične i realne preporuke kako bi se postigao smanjenje deficita.
Većina ideja je dobro osmišljena politika koju su ekonomisti već godinama zagovarali. Kongres ih nije usvojio jer su politički teški.
1. Kapitalna potrošnja na 21 odsto BDP-a. Sve agencije moraju da smanjuju diskrecionu potrošnju do nivoa iz 2008. godine, prilagođenu inflaciji, do 2013. godine. Nakon toga, povećanje troškova se povećava na polovinu stope inflacije. Ovo uključuje vojnu potrošnju . Takođe uključuje i zasebnu granicu za trošenje ratova , po potrebi. Budžetska hitna pomoć i katastrofa na nedavnim godišnjim prosječnim vrijednostima. Plaćajte Fond za transport sa transportom od 0,15 dolara po galonu. Presecati budžet Bijele kuće za 15 odsto. Zamrznite sve plate vladinih radnika, uključujući i odbranu. Smanjiti saveznu radnu snagu za 10 procenata kroz poterivanje.
2. Smanjiti obaveznu potrošnju. Smanjite državne naknade za penziju (uključujući i vojsku) za 70 milijardi dolara u toku 10 godina. Smanjite subvencije farmi , školske zajmove i državni fond za napuštene mine. Dozvoli pošti da radi kao profitabilan posao. Dozvolite Korporaciji Garancije za Penziju da povećaju premije. Neka Uprava doline Tennessee naplaćuje tržišne stope za električnu energiju. Nema promjena u SSI, žigovima za hranu ili naknadama za nezaposlenost .
3. Smanjiti federalnu potrošnju za zdravstvenu zaštitu. Fokusirati Medicare plaćanja lekarima na kvalitet nege umesto količine. Zamrznuti plaćanje lekara do 2013. Institut za jedan procenat smanjenja u 2014. Povećati sredstva za smanjenje prevare Medicare. Smanjite višak plaćanja Medicare. Koordinacije Medicaid i Medicare koristi. Smanjite troškove medicinske malverzacije. Zakon o pristupačnoj zaštiti uključio je mnoge od ovih sugestija.
4. Obezbedite održivost socijalnog osiguranja. Smanjite koristi za one koji zarađuju s višim prihodima. Povećati normalnu starosnu granicu za penziju na 69 do 2075. Svi radnici moraju platiti porez na socijalnu sigurnost na prvih 90 procenata prihoda do 190.000 dolara do 2020. godine. (Bilo je 168.000 dolara kada je napisan izveštaj). Radnicima koji su u sistem uplaćivali najmanje 25 godina zagarantovana je minimalna isplata od 125 posto siromaštva .
Pokrivajte novonastalu državu i lokalne radnike nakon 2020.
5. Završiti 1,1 trilion dolara u poreznim nedostacima, čime će vladini prihodi povećati na 21 procenat BDP-a uz smanjenje poreskih stopa. Stopa poreza na dohodak smanji na 12 posto, 22 posto i 28 posto, a snižava stopu poreza na dobit na 28 posto. Da bi postigli ove stope, dobitak poreskog kapitala i dividende kao obični prihod. Završite Alternativni minimalni porez i razvrstani odbitak. Poreska država i opštinske obveznice. Isplaćuju se sledeća izuzeća na višim nivoima prihoda: naknade za zdravstveno osiguranje, računi za penzionisanje, dobrotvorne davanja i hipotekarni interes. Koristite lančani CPI za merenje troškova života povećanja za primaoce. Izveštaj je eliminisao 150 drugih poreskih dugova poreza, subvencije za porez na dobit i odbitke.
6. Različite reforme procesa. Upotrijebite indeks lanca cijene pondera za sve vladine troškove života. Budžet predsednika ne sme pokazati deficit do 2015. godine, osim ako ne postoji recesija. Kalibrišite produžene naknade za nezaposlenost na opštu stopu nezaposlenosti .
Plan bi radio
Plan Simpson-Bowles bi smanjio deficit i dug uz pažljivo razmotrenu listu detaljnih preporuka. Iako su mnogi kritičari zabrinuti zbog povećanja poreza, to neće uticati na ekonomski rast kada BDP dostigne zdrav 2-3% stope . Zašto? Poreske olakšice samo podstiču rast kada su stope iznad nivoa od 50 procenata prema Lafferovoj krivini . To je teorijska osnova ekonomije na strani ponude , politika koja podržava smanjenje poreza.
Plan takođe štiti one koji su najugroženiji, vrlo siromašni i stariji. Najverovatnije će potrošiti bilo koji prihod koji primaju. Naglašava automatsko povećanje povoljnosti za nezaposlene. Kancelarija za kongresno budžetstvo otkrila je da je to jedan od najboljih načina za podsticanje tražnje i povećanje broja radnih mesta.
Simpson-Bowles preporučuje da sve agencije smanjuju potrošnju istog procenta. On primorava glave agencija, koje su najbolje kvalifikovane, da nađu uštede u svojim odeljenjima. Plan je takođe završio potrošnju na zastarelim programima, poput Fonda za napuštene mine. Sve u svemu, to je izvodljiv plan sa perspektive ekonomije.
istorija
Nacionalna komisija za fiskalnu odgovornost i reformu podnela je završni izvještaj 1. decembra 2010. godine. Kopredsjedavajući bili su bivši senator republičkog republikanskog republika Alan Simpson i demokrata Erskine Bowles, šef osoblja predsjednika Bill Clinton .
Predsednik Barack Obama je formirao Komisiju 18. februara 2010. godine. Njegov cilj bio je pronaći dvostranački način smanjenja godišnjeg deficita federalnog budžeta na 3 procenta BDP-a. Obama je tražio uravnotežen budžet do 2015. (ne računajući plaćanja kamata). Takođe je tražio rješenje dugoročnog deficita socijalnog osiguranja i Medicare. Cilj bi-partizanske komisije je bio da se kriza dužničke krize u SAD reši na način prihvatljiv za obe strane.
Simpson i Bowles su 10. novembra 2010. godine objavili svoj prijedlog za mnogo kontroverzi. Predložila je mešavinu smanjenja potrošnje (uz podršku republikanaca ) i povećanje poreza (favorizovane od strane demokrata ). To bi smanjilo budžetski deficit na 2,2 procenta BDP-a, nešto niže od konačnog izvještaja.
Trenutak istine
Komisija je 1. decembra 2010. godine objavila "Trenutak istine", njegov završni izvještaj. Ali nije uspeo da dobije podršku dovoljno svojih članova Komisije da prođu. Bilo je potrebno 14 članova komisije da ga odobre i dobilo je samo 11 glasova. Razdvajanje unutar same Komisije značilo je da Kongres to ne bi dodirnuo. Mnogi republikanci su potpisali zakletvu "bez novih poreza", što im nije ostavilo nikakav prostor za kompromis.
Kongres je 2011. godine usvojio Zakon o kontroli budžeta. Kaže se da Kongres mora da izradi plan smanjenja deficita. Inače bi se suočila s sekvestracijom. To bi smanjilo 10 odsto od svih diskrecionih programa potrošnje, uključujući i vojsku. To još uvek nije primoralo da se dogovori o planu, a sekvestracija je stupila na snagu.
U Kongresu još 2012. godine nije bilo drugih dvostranih planova za smanjenje deficita. Suočen je s mandatom smanjenja potrošnje i povećanja poreza. Pretili su da će ekonomiju izbaciti sa fiskalne litice 2013. godine. Kongres je počeo da razmatra Simpson-Bowlesov plan. Ali niko nije bio spreman da rizikuje svoju izbornu godinu da podrži bolne korake koje su potrebne.