Trumpove tarife odbacuju proces STO-a
Osoblje će zatim istražiti kako bi se videlo da li je došlo do povrede bilo kakvih multilateralnih sporazuma .
Osoblje STO prvo pokušava da reši sporove putem konsultacija. Članovi su od 1995. godine podnijeli više od 500 sporova. Samo oko trećine je trebalo razmotriti od strane panela pre nego što je riješeno. Većina njih se rešavala "van suda" ili su još uvek u procesu konsultacija. Kao rezultat, trebalo je izdati samo 350 formalnih presuda. WTO nudi hronološku listu sporova.
Nije iznenađujuće, Sjedinjene Države su ili podnosilac žalbe ili okrivljeni u oko polovine sporova STO. Kancelarija Trgovinskog predstavnika SAD zastupa Sjedinjene Države u ovim slučajevima. Kako kineska ekonomija raste, ona je uključena u više trgovinskih sporova.
Korist od procesa WTO je sprečavanje štetnih posledica trgovačkog protekcionizma . Tada se zemlje odreknuju protiv dampinga, tarifa ili subvencija koje su počinile države koje krše, istovremeno ili lošije. To stvara spiralnu spuštenu liniju koja boli ekonomski rast obe zemlje.
Trgovina protekcionizam pomogla je da se proširi Velika depresija , gde je svetska trgovina opala za 25 odsto. Nacije mogu podnijeti zahtjev WTO-u da riješe svoj spor umjesto podizanja tarifa.
Primjeri
U julu 2016. godine SAD su podnele spor sa Kinom. To je tvrdilo da je Kina oporezivala izvoz sirovina velike potražnje.
To uključuje antimon, grafit i magneziju. Kina minira više od dve trećine svetske snabdevanja za svaki od ovih metala. Izvozna taksa povećala je cijene ovih izvoza između 5% i 20%. To je američkim visokotehnološkim kompanijama, kao što su Qualcomm i DJO Global, u nepovoljnom položaju. Moraju platiti više za ove suštinske sirovine od kineskih kompanija. To povećava njihove cijene na globalnom tržištu. Njihovo jedino rešenje je otvaranje kineskih proizvodnih pogona. To zauzima poslove od američkih radnika.
Evropska unija skoro istog slučaja u isto vrijeme. Sjedinjene Države su u sličnim slučajevima osvojile slične predmete protiv različitih sirovina u 2009. i metala retkih zemlja 2012. godine. Kao rezultat toga, šanse za pobjedu su dobre. To će zadržati ove proizvodne poslove u Sjedinjenim Državama. Međutim, možda će potrajati godine pošto je proces spora temeljan i dugotrajan. Zato je gotovo 70% slučajeva rešeno pregovorima. (Izvor: "SAD su podnele spor STO-a da bi uštedeli posao u SAD-u povećavajući uvoz iz Kine. Evo zašto" , Washington Post , 26. jula 2016. "Kada su partneri napadani", The Economist, 11. februar 2010.)
Trump je ignorisao proces STO
Predsednik Trump je 8. marta 2018. objavio tarifu od 25 odsto za uvoz čelika i tarifu od 10 odsto za aluminijum.
Amerika je najveći uvoznik čelika na svetu. Taj potez je bio usmeren ka Kini. Trump je obećao da će smanjiti američki trgovinski deficit sa Kinom . Njegova ekonomija zavisi uglavnom od izvoza čelika.
Dana 22. marta 2018. godine, uprava Trumpa najavila je da će ukinuti tarife na 60 milijardi dolara uvoza iz Kine. Takođe bi ograničio prenos američkih tehnologija kineskim kompanijama. Kina zahteva inostrane kompanije koje žele da prodaju proizvode u Kini kako bi delile svoje poslovne tajne kineskim kompanijama. Kina je uzvratila rekavši da će učiniti ono što je potrebno za zaštitu svojih prava.
Oba poteza omalovažavaju proces trgovinskog spora STO. Svi članovi treba da donesu svoj slučaj u STO pre uvođenja tarifa. Ako obe zemlje ignorišu STO, to bi moglo učiniti da organizacija bude irelevantna.
Ali 10. aprila 2018. Kina je podnela zvaničnu žalbu sa STO.
Kaže se da su Tarumpove tarife prekršile međunarodni zakon. Vraća organizaciju u spor.
Formalni raspored rasprave
Tipičan proces spora traje godinu dana ako nema žalbe, a 15 meseci ako se okrivljeni podnosi žalba. To se dešava sa oko polovine odluka . STO će skratiti vrijeme za rješenje ukoliko su uključeni kvarljiva roba. S druge strane, neki sporovi su u toku od 1995. godine. Evo koraka i rasporeda u tipičnom slučaju rješavanja sporova.
Koraci i dužina vremena
- Konsultacije: Podnesena je prva žalba. Direktor STO pokušava posredovati rezoluciji. 60 dana.
- Postavljena je tabla za pregled. Obe strane podnose svoje slučajeve u pisanoj formi. 45 dana
- Panel izvještava o spornim stranama. Šest mjeseci.
- Panel izvještava sve članove. Tri sedmice.
- Izveštaj usvojen od strane tijela za rešavanje sporova ako nema žalbi. 60 dana.
- Žalba. 60-90 dana.
- Telo za poravnanje usvaja žalbeni izveštaj. 30 dana.
- Ako bude proglašen krivim, optuženi navodi svoju namjeru da se pridržava. 30 dana.
- Ako se optuženi ne pridržava, on mora nadoknaditi tužitelja. 20 dana.
- Ako to nije slučaj, tužilac može zatražiti od STO da uvede trgovačke sankcije. 30 dana.