Prednosti i slabosti Donald Trumpove imigracione politike
26. januara 2018. Trump je objavio imigracioni plan. Ona bi ponudila 12 godina put do državljanstva za 1,8 miliona imigranata koji su stigli u Sjedinjene Države ilegalno kao djeca.
To bi zamenilo program Odložene akcije za dolazak djece predsjednika Obame.
Plan plaća 25 milijardi dolara za zid duž granice sa Meksikom. Završava praksu "hvatanja i oslobađanja". Ona zabranjuje zelene kartice za dalekoseće imigrante. Kartice bi bile dostupne samo supružnicima i djeci. Plan završava lutriju za raznovrsnu vizu.
DACA
Američki Okružni sud u San Francisku je 9. januara 2018. presudio da su "sanjari" zaštićeni. Oni koji ispunjavaju uslove za DACA ne mogu biti deportovani dok se stvar ne riješi na sudu. Presuda preinačuje najavu Trumpove da će završiti DACA 5. marta 2018. godine. Trump želi Kongres da stvori zamjenu.
DACA nudi dvogodišnje odlaganje deportacije za prihvatljive imigrante . Prihvatljivi su ljudi ispod 31 godine koji su ilegalno dovedeni u Sjedinjene Države kao djeca. Predsednik Obama je lansirao program sa izvršnom naredbom u 2012. godini.
Od tada je dao 787.580 "sanjara" radnu dozvolu.
Institut Cato procenio je da bi eliminisanje DACA moglo da košta ekonomiju 215 milijardi dolara u poslednjih 10 godina. To je iznos izgubljene potrošnje od ovih zaposlenih mladih ljudi.
Zabrana putovanja
4. decembra 2017. godine, Vrhovni sud je dozvolio Trumpovoj administraciji da sprovede svoju zabranu putovanja tokom tekućih postupaka.
24. aprila 2017. godine, Trump je izdao ograničenja za putovanja iz osam zemalja.
- Čad - zabranjuje imigrantske, poslovne i turističke vize.
- Iran - zabranjuje imigrantske, poslovne i turističke vize. Dozvoljava studentima i razmenjuju vizu za posetioce.
- Libija - zabranjuje imigrantske, poslovne i turističke vize.
- Severna Koreja - zabranjuje imigrantske i turističke vize.
- Somalija - zabranjuje imigracione vize, osim onih sa porodicom ili novorođenčetom koji treba medicinsku negu.
- Sirija - zabranjuje imigrantske, poslovne i turističke vize.
- Venecuela - zabranjuje poslovne i turističke vize državnim službenicima i njihovim porodicama.
- Jemen - zabranjuje imigrantske, poslovne i turističke vize.
Varijacije su dobro zavisile od zemalja koje su se pridržavale preporučenih mera sigurnosti.
17. i 18. oktobra 2017. savezni sudovi su zaustavili zabrane putovanja predsednika Trumpa. Sudije su rekle da su zabrane pretežno-muslimanskih zemalja neustavne. Oni su tumačili sopstvene reči Trumpove da zaključe da su njegove zabrane na Čadu, Iranu, Libiji, Somaliji, Siriji i Jemenu zasnovane na religiji.
Najnoviji nalog Trumpa zamjenjuje onog koji je potpisao 6. marta 2017. Zabranio je vize za građane iz šest zemalja. To su Sirija, Iran, Libija, Somalija, Sudan i Jemen. To su "zemlje zabrinutosti" prema zakonu o imigracionim vizama iz 2016. godine.
Zabrana nije obuhvatila 500.000 legalnih vlasnika zelenih kartica (stalnih stranih državljana) i postojećih vlasnika viza. Takođe je izuzeo diplomate i članove međunarodnih organizacija. Trebalo je stupiti na snagu u 12:01 sati 16. marta i ostati 90 dana. Zabrana je zaustavljena nižim sudskim nalogom. Naredba je zamenila jedan Trump potpisan 27. januara 2017.
Izbjeglice
Uprava Trumpa je 24. oktobra 2017. godine dozvolila izbjeglicama iz svih 11 zemalja. U narednih 90 dana izbeglice iz tih zemalja moraju pokazati da će njihov dolazak biti u američkom "nacionalnom interesu". Američke sigurnosne agencije će razmotriti prijetnju koju te zemlje predstavljaju. Administracija nije objavila imena tih 11 zemalja. Jedan zvaničnik rekao je da ih čini 63 procenata izbjeglica.
Ovo slijedi nakon izvršnog naloga od 6. marta 2017. godine koji je zabranio izbjeglice 120 dana, ukoliko nisu već planirani za putovanje.
Homeland Security je pregledao proces prijave kako bi spriječio eksploataciju od strane terorista. Trump planira da prepolovi ukupan broj izbeglica prihvaćenih na 50.000 godišnje. Federalne sudije su ostale te naredbe. To je omogućilo Stejt departmentu da poveća broj izbeglica na 70.000 u 2017. godini.
Zid na granici sa Meksikom
Predsednik Trump je obećao da će izgraditi zid na američkoj granici sa Meksikom. Statistika pokazuje da zid samo neće zaustaviti ilegalni prelazak iz Meksika. Čak i da je to bilo uspješno, to bi samo zaustavilo pola ilegalne imigracije.
Trump je obećao da će primorati Meksiko da plati za to. Ako to odbije, pretio je da će promijeniti pravilo u skladu sa Zakonom o borbi protiv patriotskih zakona američkog Patriota. To bi konfiskovalo novac od Western Union transfera novca u Meksiko od ilegalnih imigranata u Sjedinjenim Državama. Meksička centralna banka izvijestila je da je dobila 25 milijardi dolara iz inostranstva. Nema tačnih podataka koliko je to od američkih imigranata.
Pošto Meksiko nije odbio platiti za zid, predsednik Trump zatražio je od Kongresa da prikrije novac. On će zatražiti od Meksika da kasnije plati. (Izvor: "Trump traži od Kongresa, ne Meksika, da plati granični zid", CNN Politika, 6. januara 2017.)
Mnogi republikanci se suprotstavljaju graničnom zidu. Oni iz Kalifornije, Arizone, Novog Meksika i Teksasa suočavaju se sa najvećim posljedicama. Kažu da zid neće funkcionisati, posebno bez dodatnih snaga sigurnosti. Drugi brinu o uticaju na životnu sredinu u svojim državama. Demokratima se takođe suprotstavljaju zidu.
Visa program H-1B
Dana 19. aprila 2017. godine, Trump je potpisao izvršni nalog kojim je tražio od Ministarstva unutrašnje bezbjednosti da preispita vizni program H-1B. Žele da se uveri da su samo visoko plaćeni kvalifikovani imigranti dobili vize. On ne želi da idu stranim radnicima koji su plaćeni manje od svojih američkih kolega. Bilo bi potrebno godina da se pregled izvrši.
Nalog je usmeren na indijske firme kao što su Tata Consultancy, Infosys i Wipro. Oni se nalaze u Sjedinjenim Državama, ali zapošljavaju mnoge imigrante iz Indije. Facebook i Qualcomm su takođe veliki korisnici H-1B vize. Petnaest posto njihovih radnika su imigranti u okviru programa.
Služba za državljanstvo i imigraciju SAD šalje mnoge zahteve za vize H-1B za "dodatne dokaze". Najmanje 25% takvih zahteva odbija se u poređenju sa 20% prošle godine.
Direktori Silicon Valley se brinu da bi Trump mogao ograničiti ovaj program. Zakon o imigraciji iz 1990. godine daje privremene vize 315.000 stranih kvalifikovanih radnika. Dve trećine su radili na računaru. Ove kompanije bi izgubile vredne zaposlene bez viznog programa H-1B. To bi štetilo uspehu nekih od najprofitabilnijih američkih kompanija.
Ostale Trumpove politike imigracije
U svojoj adresi Državne zajednice 2017. godine, Trump je osnovao angažman žrtava imigracije. Pomaže žrtvama zločina počinjenih od strane uklonjenih kriminalnih stranaca.
22. juna 2017. godine, Trump je zatražio od Kongresa da spreči sve imigrante da primaju socijalnu pomoć u prvih pet godina u zemlji. Taj potez bi zauzeo ovlašćenje država koje trenutno odlučuju ko ima pravo na programe pomoći. Trump bi takođe primenio propise kojima se ugrožava imigracioni status onima koji će verovatno postati "javne optužbe" u prvih pet godina od njihovog dolaska.
2. aprila 2017. godine, administracija Trumpa je usvojila zakon Senata koji ograničava legalnu imigraciju . Prioritet bi bio prioritet onima koji su bili finansijski samodovoljni, bili su visoko kvalifikovani i govorili su engleski. To bi uskratilo zelene kartice odrasle djece i proširile srodnike sadašnjih vlasnika zelene karte.
Ako bi zakon postao zakon, smanjio bi broj zelenih kartica izdatih sa 1 na 638.000 u prvoj godini. Broj zelenih kartica zasnovanih na zapošljavanju bi ostao na 140.000 godišnje. Dvije trećine kartica idu u rodbinu, a 20 procenata je zaposleno. Ostatak se izdaje putem lutrije, izbjeglica i iz drugih razloga. Program je sličan sistemima zasnovanim na zaslugama u Australiji i Kanadi. Račun ima malo šanse da prođe. Trebalo bi mu 60-glasova većina u Senatu. Demokrati bi se suprotstavili.
Dana 8. oktobra 2017. godine, Trumpova administracija je objavila spisak imigracionih zahteva Kongresu. Lista želja želi 25 milijardi dolara finansirati zid na granici sa Meksikom. On želi Kongres da stvori zakon kojim maloletnike bez pratnje iz Centralne Amerike tretiraju isto kao oni iz Meksika. Trenutno dobijaju veću zaštitu. Trump je zatražio od Kongresa da oduzme savezna sredstva iz gradova "svetišta" . Ove opštine ne sarađuju sa federalnim agencijama za imigraciju.
1. novembra 2017. rekao je da će ukloniti diverzitet lutrije za strance koji traže američke vize. On je takođe zatražio od Stejt departmenta da intenzivira ekstremno provjeru imigranata. Reagovao je na teroristički napad koji je ubio osam ljudi u Njujorku. Napadač je dobio vize preko lutrije.
Administracija Trump-a može zatražiti od službenika za imigraciju da razmotre koliko aplikanti za javne usluge koriste američko državljanstvo. Odeljenje za unutrašnju sigurnost bi izgledalo nepovoljno za one koji koriste Medicaid, pečate za hranu, pa čak i porezni kredit zasnovan na zaradama. Administracija preferira aplikante koji su finansijski samodovoljni. Kao rezultat, čak i zakoniti imigranti izbjegavaju zdravstvenu zaštitu i druge usluge.
Prednosti i slabosti Trumpovih planova
Centar za američki progres procenio je da bi masovna deportacija smanjila američki bruto domaći proizvod za 1,4 odsto. Ova liberalna istraživačka grupa procjenjuje da će poljoprivrednici imati teško vrijeme pronaći zamjenske radnike. Umjesto toga, oni bi bili prisiljeni da smanje svoju proizvodnju kako bi se uklopili u smanjenu snabdevanje radne snage.
Institut Cato izvijestio je da će koštati 60 milijardi dolara za deportaciju 750.000 ljudi zaštićenih od strane DACA. Oni doprinose 28 milijardi dolara godišnje ekonomiji.
Imigracija više plaća za sebe. Svake godine imigranti dodaju 1.6 triliona dolara u privredu. Od toga, 35 milijardi dolara neto je koristi za kompanije i zajednice u kojima žive. Ostatak (97,8 procenata) tog rasta vraća se radnicima imigranata kao plate. Oni repatriraju 25 milijardi dolara članovima porodice u Meksiku. Ostalo ostaju u Americi.
Radnici koji rade u natprirodnoj situaciji, koji se direktno nadmeću sa imigrantima na poslovima, su najgori. To su mladi, manje obrazovani i manjinski radnici. Njihova stopa nezaposlenosti je veća nego kod starijih, obrazovanih i bijelih radnika.
Nelegalna imigracija smanjuje plate za 3 do 8 procenata za nisko kvalifikovana zanimanja. To u proseku iznosi 25 dolara nedeljno za radnike rođene bez srednje škole. Predsednik Trump obećao je tokom svoje kampanje da zahteva od kompanija da prvo ponude sve poslove Amerikancima.
Između 2000. i 2013. godine broj radnika rođenih rođen je za 1,3 miliona. Studije pokazuju da su napustili radnu snagu. Mnogi stariji radnici su penzionisani ili su napustili invaliditet. Mlađi radnici se vratili u školu. Tokom istog perioda, broj radnih imigranata porastao je za 5,3 miliona. To je od 16 miliona imigranata koji su stigli u Ameriku.
Imigranti koštaju američku vladu između 11,4 milijarde i 20,2 milijardi dolara svake godine. To znači da koriste mnogo više u uslugama nego što plaćaju porezima. S druge strane, oni su koštali vladu manje nego Amerikanci rođeni u Americi sa sličnim obrazovanjem i istorijom rada.
Imigranti sa fakultetskim stepenom generišu dodatnih $ 105,000 u prihodu nego što primaju u uslugama tokom svog života. Gotovo 53% imigranata ima neki fakultet. Od toga, 16 posto ima diplomu.
Imigranti koji žive u Sjedinjenim Državama ilegalno su koštali zemlju manje od legalnih. To je zato što oni nisu podobni za mnoge vladine programe. Ako im je vlada odobrila amnestiju, troškovi za društvo bi se udvostručili. (Izvor: "Fiskalni i ekonomski uticaj imigracije na Sjedinjene Države", Centar za imigracione studije ", maj 2013.)
Ostale Trump politike: poreski plan | NAFTA | Zdravstvena njega | Kreiranje radnih mjesta | Smanjenje duga