ARRA: Detalji, prednosti i slabosti

Šta je ARRA zaista uradila?

Američki Zakon o oporavku i reinvestiranju iz 2009. godine bio je fiskalni podsticaj koji je okončao Veliku recesiju . Kongres je odobrio plan predsednika Obame da uloži 787 milijardi dolara u džepove američkih porodica i malih preduzeća . To bi povećalo potražnju i uvelo povjerenje. Bilo je to neophodno praćenje plana predsjednika Buša , Troublednog programa oporavka imovine . TARP je okončao finansijsku krizu iz 2008. godine pomoću velikih banaka.

ARRA je imala sedam komponenti. Evo detalja svakog od njih.

1. Hitna pomoć za porodice

ARRA je podstakla potražnju slanjem 260 milijardi dolara porodicama. Sredstva su dobijena putem smanjenja poreza, poreskih kredita i naknada za nezaposlenost. Većina sredstava je isporučena u prve dve godine.

• Smanjiti poreze za 400 dolara za pojedince i 800 dolara za porodice kroz smanjenje zadržavanja. To je zbunilo mnoge ljude koji su očekivali kontrole kao što je Bush Tax Cututs .
• Isplata dodatnih 250 dolara za primaoce socijalnog osiguranja, penzija veterana i dodatnog osiguranja (SSI).
• 70 milijardi dolara za produženje smjernica alternativnog minimuma poreza . Kongres ga produži svake godine.
• Veći pristup porezu na dijete za radno siromašne i povećanje poreza na zarade zasluženim porodicama sa troje djece.
• 2,500 $ porez na školsku školu za 2009 i 2010.
• Porezni kredit od 8.000 dolara samo za kupce koji su prvi put u 2009. godini samo u 2009. godini. (Kasnije je produžen do aprila 2010.)

• Odbitak poreza na prodaju za kupovinu novih automobila samo tokom 2009. godine.
• Beneficije za nezaposlenost produžene su za još 33 sedmice.
• Suspenzija poreza na prvih 2.400 $ od naknada za nezaposlene do 2009. godine.

2. Modernizovati federalnu infrastrukturu

ARRA je takođe stvorila poslove finansiranjem projekata javnih radova koji su spremni na lopate.

Ovo je najisplativiji način za stvaranje poslova. Jedna milijarda dolara potrošena na javne radove stvorila je 19.975 radnih mjesta prema studiji UMass / Amherst .

• 46 milijardi dolara za projekte transporta i masovnog tranzita.
• 31 milijardi dolara za modernizaciju federalnih zgrada.
• 6 milijardi dolara u vodnim projektima.

3. Povećati alternativnu proizvodnju energije

Ova finansijska skok započela je alternativnu energetsku industriju u Americi. Ona je pokazala da je savezna vlada podržavala čistu energiju.

• 17 milijardi dolara u smanjenju poreza na obnovljive izvore energije.
• 5 milijardi dolara za vremenske uslove stanovanja.

4. Proširite zdravstvenu zaštitu

Ova komponenta subvencionirala je veće troškove zdravstvene zaštite koje stvaraju recesije . Takođe je počeo da kompjuterizuje medicinske podatke. To je olakšalo razmenu medicinskih informacija o pacijentu, kao što su testovi, među lekarima. Kompjuterizovani medicinski podaci olakšali su Zakon o pristupačnoj zaštiti . Evo šta je ARRA potrošila na zdravstvenu zaštitu.

• 24 milijarde dolara za subvencionisanje 65 odsto premija COBRA do 9 meseci za otpuštene radnike.
• 87 milijardi dolara u odgovarajućim sredstvima za dve godine kako bi pomoglo državama da plate dodatne potrebe Medicaida koje se obično javljaju u recesiji .
• 10 milijardi dolara Nacionalnom institutu za zdravlje.
• 17 milijardi dolara za modernizaciju sistema zdravstvene informacione tehnologije.

5. Poboljšati obrazovanje

Obrazovna potrošnja je drugi najbolji način za stvaranje radnih mjesta, prema studiji UMass. Jedna milijarda u federalnoj potrošnji stvara 17.687 radnih mesta. Evo šta je ARRA potrošila na obrazovanje.

• 54 milijarde dolara školskim okruzima i drzavama da plate plate nastavnika i obrazovne programe.
• 21 milijardi dolara za modernizaciju i izgradnju školskog objekta.
• 17 milijardi dolara za povećanje Pell Grants povećanjem maksimuma na 5.350 dolara u 2009. i 5.550 dolara u 2010. godini.
• 13 milijardi dolara za Start Head.
• 12 milijardi dolara za posebne ed programe, uključujući obuku za radno osoblje za osobe sa invaliditetom.

6. Investirajte u istraživanje i tehnologiju nauke

Finansiranje širokopojasne infrastrukture u ruralnim područjima također je pomoglo da se utvrdi put kompjuterizovanim zdravstvenim kartama potrebnim za ACA.

• 10 milijardi dolara za modernizaciju naučnih ustanova i finansiranje istraživačkih poslova koji istražuju bolesti lekova.

• 4 milijarde dolara za povećanje širokopojasne infrastrukture u ruralnim i unutrašnjim gradovima. To je učinilo njihovo poslovanje konkurentnijim.
• 4 milijarde dolara za istraživanje fizike i nauke.

7. Pomoć malim preduzećima

Mali poslovi vode 70% svih novih radnih mesta. ARRA je izdvojila 54 milijarde dolara kako bi pomogla malim preduzećima sa poreskim odbitkom, kreditima i garancijama za zajmove. To uključuje:

• Povećanje odbitka za odbitke mašina i opreme, uključujući i SUV vozila, do 240.000 dolara.
• Dozvola posebnom odbitku amortizacije za 2008.
• Smanjenje poreza na kapitalne dobitke za investitore malog biznisa koji drže svoje akcije više od pet godina.
• Poreski krediti za mala preduzeća koja zapošljavaju dugoročno nezaposlene veterane ili studente.
• Povećanje garancije zajma SBA na 90% u 7 (a) programu zajma.
• Eliminisati naknade za 504 kredita za ekonomski razvoj.
• U budžetu FG 2011. dodijeljena je dodatnih 64 milijardi dolara u podsticajnom novcu za proširenje mnogih ARRA programa. Dodao je poreske kredite za bilo koji novi posao i povećao ograničenja za kreditiranje malih preduzeća od 3 miliona do 5 miliona dolara.

(Izvor: "Stimulski paket na potezu za konačne glasove", Associated Press, 12. februar 2009. "Zakonodavci spuštaju širokopojasni poreski kredit", Bloomberg, 13. februar 2009. "Kako se dodaje", The Wall Street Journal, 15. februara , 2009.)

Za i protiv ARRA-a

Američki Zakon o oporavku i reinvestiranju imao je nešto za sve. Ali to je bilo gotovo previše komplikovano. Mnogi ljudi nisu bili sigurni da li su, zapravo, dobili porez. Ankete pokazuju da su mnogi drugi mislili da su njihovi porezi povećani umesto da se smanjuju.

Mala preduzeća su se žalili da garancije za zajmove i poreske olakšice nisu im pomogle. To je zato što naređenja jednostavno nisu ulazile.

Drugi kritikuju fokus na obrazovanju ili pomažu porodicama sa niskim primanjima. Neki kažu da su produžene naknade za nezaposlenost uklonile poticaj da traže posao.

Ali uspeh ARRA je u brojevima. Recesija se završila u julu 2009, pet meseci nakon što je Kongres donio Zakon. Ekonomski rast se odmah poboljšao. U Q3 2009. proširila se 1,3 odsto, nakon što je u Q1 2009. smanjila 5,4 odsto. U prvih 18 meseci nakon što je ARRA prošla, privreda je dodala 2,4 miliona privatnog sektora i 1,7 miliona vladinih radnih mesta. To je bilo nakon gubitka više od 500.000 radnih mjesta mesečno tokom recesije.